По мнению Европейской комиссии мобильный спам представляет собой серьезную угрозу для сети 3G. Поэтому следует своевременно принять все необходимые меры для того, чтобы устранить это реальное препятствие, способное затормозить развитие услуг мобильной связи нового поколения. Первостепенной задачей является введение законодательного регулирования вопросов, связанных с гарантиями защиты потребителей.
Новая книга Еврокомиссии под названием "Мобильные технологии для европейской интеграции и роста" (Mobile Technology for European Integration and Growth) содержит достаточно негативный прогноз, согласно которому сети 3G могут стать тем проводником, через который будут массово рассылаться всевозможные несанкционированные письма и рекламные
материалы про секс по телефону и другую эротическую информацию. Особое усердие готовы проявить агентства, занимающиеся распространением рекламы порнографического характера. Но в этом случае не только юные абоненты окажутся жертвами массовой атаки, проводимой посредством электронных сообщений, содержащих заманчивые предложения о пластике и моделировании половых органов или о поиске половых партнеров различной сексуальной ориентации. И это вдвойне неприятно, так как только на то, чтобы разработать сети 3G такие известные европейские операторы связи, как Vodafone и T-Mobile израсходовали около 200 миллиардов евро, или 244 миллиарда долларов.
Авторы книги высказывают различные мнения. Так, например, юрист Wedlake Bell считает, что мобильную связь ждет та же участь, что и всемирную паутину, по которой ежедневно рассылаются тонны спама. Причем достаточно простой доступ к абонентам сети 3G в обязательном порядке скажется на обеспечении безопасности их частной жизни, что в особой мере касается несовершеннолетних лиц, относящихся к группе риска.
Johnathan Cornthwaite полагает, что основным фактором, способным противостоять этой реальной угрозе является наличие соответствующего нормативного правового акта, способного четко регулировать вопросы распространения среди абонентов, не достигших совершеннолетия, материалов порнографического или эротического (такого как секс по телефону), негативного характера, каковыми являются сетевые азартные игры, спам-реклама, чаты и т.д. Ни одна технология и ни один оператор мобильной связи не способны на сегодняшний день самостоятельно бороться с несанкционированной рассылкой. А действующее в этой области законодательство на сегодняшний день уже устарело и не отвечает новым веяниям времени. Если взять в качестве примера Великобританию, то там операторы мобильной связи несут ответственность за регулирование контента. То есть они обязаны оградить несовершеннолетних от получения сообщений коммерческого контента. Однако отнесение контента к той или иной категории отдано на откуп авторов контента. А ограничений на рассылку неклассифицированного контента, который поступает из источников, находящихся за пределами ЕС, не существует вообще.
Из высказываний Джонатана Корнтуэйта следует, что, несмотря на усиленные попытки добиться решения описанных выше проблем, предпринимаемые со стороны операторов мобильной связи, шансов на то, чтобы взять под полный контроль тех, кто занимается несанкционированной рассылкой как СМС - сообщений, так и электронных писем, практически нет. Ведь в законе отсутствуют нормы, согласно которым можно было бы устанавливать какие-либо ограничения или запреты. Поэтому с каждым днем число нарушителей неписаного кодекса увеличивается.
Нельзя сказать, что законодатели игнорируют решение таких важных вопросов. Наоборот, они принимают отдельные меры, которые, по их мнению, призваны помочь преодолеть негативные последствия активного развития технологий в сфере предоставления секс услуг по мобильному телефону. Однако действенность принимаемых актов, среди которых множество инструкций, положений и директив, пока что не подтверждена практикой.